法治日报全媒体记者蒲晓磊

8月20日，十三届全国人大常委会第30次会议通过了《医师法》，将于3月1日起实施，2022年。

全国人大常委会法制工作委员会行政法办公室副主任宋芳近日在接受记者采访时表示，《医师法》是一部综合性、系统修订1999年实施的《执业医师法》，加强医师队伍建设。 ，为保障人民群众身体健康，推进健康中国建设，为依法治国提供有力保障。

内容更加充实完整

宋芳指出，与现行法律相比，该法律的名称由“实践《医师法》改为《医师法》，增加《保障措施》一章，将现行法律第六章、第四十八条的规定修改为第七章、第六十七条，内容更加充实完整。主要变化如下：

保护医师的合法权益。进一步明确医师享有的权利，增设专章明确薪酬、队伍建设、表彰奖励、良好执业环境和维护医疗秩序、职业安全卫生保护、医疗风险分担机制等方面的相关保障措施。明确医生在公共场所自愿急救，造成受助人伤害的，不承担民事责任。

进一步完善医师考试挂号管理制度。将参加医师资格考试的最低学历由中专升至大专，并规定相应的过渡机制，完善医师注册和注销条件，明确注册程序不变的情况。

进一步完善医师培训考核体系。加强医学教育协调，完善医学院校教育、毕业后教育和继续教育体系。完善考核评价机制，将职业道德、专业实践能力和工作绩效作为医师医学专业技术职称建立、评价和聘任制度的重要条件。

促进中西医结合。完善中西医互学互学教育体系，加强医生执业中西医协同防治。

加强医防结合。建立公共卫生与临床医学相结合的人才培养机制，加强对临床医师和公共卫生医师的相关专业培训。

加强基层医师队伍建设。引导优质医疗资源流向基层，推动更多、更高层次的医生服务基层。

规范医师执业行为。完善医师执业规则，规范医师多点执业和互联网诊疗，加强医疗卫生机构对医师的管理。

发挥行业组织的作用。明确医师协会等相关行业组织要加强医师行业自律和执业规范，维护医师合法权益，协助卫生主管部门等有关部门开展相关工作。

保护医师的合法权益

宋芳表示，为保护医师的合法权益和关爱医师， 《医师法》进一步完善了相关制度，增加了“保障措施”。本章主要作出如下规定：

将“保护医师合法权益”置于立法目的的首位。安全不可侵犯。

进一步明确医师享有的权利，包括获得劳动报酬、享受国家规定的福利待遇、按规定参加社会保险并享受相应待遇等；取得符合国家规定标准的基本资格和职业防护装备；从事医学教育等工作。

建立和完善体现医师专业特点和技术劳动价值的人事、工资、职称、奖励制度。明确从事传染病防治、放射医学、精神卫生等特殊岗位的医师，按照国家有关规定给予适当津贴。规定国家建立健全医师医学专业技术职称设置、评价和任用制度，以职业道德、专业实践能力和工作业绩为重要条件，科学制定相关评价和任用标准。明确对在医学研究和教育方面做出突出贡献，在疾病预防控制、健康促进等方面做出突出贡献的医生，予以表彰和奖励。

加强医生执业安全，明确县级以上人民政府及其有关部门、医疗卫生机构的职责，禁止任何组织和个人阻碍医生执业。依法，干扰医生正常工作和生活的。

完善医疗风险分担机制，明确医疗机构应当参加医疗责任保险或设立和参与医疗风险基金；鼓励患者参加医疗事故保险。明确医生在公共场所自愿急救，造成受助人伤害的，不承担民事责任。

完善医师执业规则

为规范医师执业行为，《医师法》进一步完善医师执业规则，加强医师执业活动医师，主要有五个方面。规定：

完善医师职责，明确医师应遵循临床诊疗指南，遵守临床技术操作规范和医学伦理规范等，按照规范开展医学和临床研究。提供医疗卫生服务和开展医学临床研究的规定。通知或获得知情同意的义务。明确医师在执业活动中发现相关情况应及时报告。明确医师不得出具虚假医疗证明文件，不得对患者进行不必要的检查和治疗。

多点规范医生执业，明确医生定期在两个以上医疗卫生机构执业的，应以一个医疗卫生机构为单位，按照有关规定办理相关手续。国家相关规定。要求卫生行政部门和医疗卫生机构加强对有关医生的监督管理，规范执业行为，确保医疗卫生服务质量。